工人正在建設(shè)中的南京火車南站的屋頂休息
《紐約時(shí)報(bào)》6月16日文章：中國對(duì)節(jié)能建筑產(chǎn)生新的興趣
中國官方周三表示，中國政府正考慮對(duì)采用節(jié)能材料和可再生能源技術(shù)的新建公共建筑進(jìn)行補(bǔ)貼，并將鼓勵(lì)各地方政府實(shí)施比全國最低標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
中國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展強(qiáng)化了中國在節(jié)省能源方面的興趣，此舉也是為了應(yīng)對(duì)今年的電荒乃至拉閘限電，以及長期依賴能源進(jìn)口的能源安全擔(dān)憂。去年中國消耗的水泥是世界第二大水泥消費(fèi)國印度的八倍，現(xiàn)在更是大幅引領(lǐng)全球鋼鐵和其他工業(yè)材料消費(fèi)市場。
每年中國都有1300萬到2100萬農(nóng)村居民移民到城市，這一數(shù)字幾乎與大都市紐約的1890萬人口不相上下，房地產(chǎn)業(yè)以歡快的步伐建設(shè)著辦公室和公寓樓，但卻往往很少關(guān)注建筑的節(jié)能事項(xiàng)。
有人預(yù)測中國的商業(yè)寫字樓比西方國家每平方米能耗要少10%到20%。但節(jié)省的這部分并非因?yàn)榻ㄖO(shè)計(jì)合理，而是由于夏天時(shí)空調(diào)溫度定在高達(dá)26度，而到了冬天卻又低到18度。
玻璃制造業(yè)和其他材料生產(chǎn)商的經(jīng)理認(rèn)為中國的建筑公司長期以來都選擇低成本、不隔熱的材料，因?yàn)橹袊霓k公樓經(jīng)常易手，所以業(yè)主很少會(huì)考慮是否省電這樣的長期回報(bào)。
中國去年超過美國成為全球最大電力消耗國，建筑業(yè)的飛速發(fā)展才是主要原因。而且，中國現(xiàn)在已經(jīng)超過美國成為全球最大的溫室氣體排放國，盡管人均排放量和耗電量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國，因?yàn)橹袊丝谑敲绹乃谋哆�要多。
本周三，中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心處長郝斌表示，住建部已經(jīng)為新建商業(yè)和政府建筑實(shí)施了一套能源考核系統(tǒng)，但也希望為那些使用節(jié)能材料，采用可再生能源的開發(fā)商提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。最有效的方法似乎是為節(jié)能材料提供補(bǔ)貼，他說政府研究報(bào)告顯示稅費(fèi)抵免不太奏效。
一些中國的省份和城市，北起北京，南至云南，都已經(jīng)為建材供應(yīng)商提供了有限的補(bǔ)貼，包括隔熱材料和屋頂?shù)奶柲軣崴鳌＿@些熱水器配備了裝滿水的不銹鋼管，有一套Z字形的反射表面，能夠?qū)⑻柟饩奂焦艿纼?nèi)。
中國中央政府已經(jīng)開始采取初步措施，對(duì)屋頂安裝的光伏太陽能面板實(shí)施補(bǔ)貼，但財(cái)政部行動(dòng)緩慢，因?yàn)閾?dān)憂潛在的費(fèi)用支出問題。中國幾乎生產(chǎn)了全世界將近一半的太陽能面板，不過大部分產(chǎn)品都用于出口。
郝斌拒絕透露一個(gè)全國性的節(jié)能建筑材料激勵(lì)政策的具體日期，也未具體公布哪些材料滿足條件。但他說這將是政策制定者的重點(diǎn)考慮范疇。
他說，計(jì)劃制定者問自己的問題是，“我們怎么能出一個(gè)胡蘿卜政策，而這一政策卻由我們的考核系統(tǒng)來補(bǔ)充呢？”
一些省級(jí)政府已經(jīng)開始補(bǔ)貼生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，比如三層隔熱玻璃。
中央政府已經(jīng)對(duì)中國北部省份5000多座辦公樓進(jìn)行了重新裝修，加裝了更多的隔熱板。還為那些進(jìn)行了類似裝修的省、市、村政府實(shí)施了補(bǔ)貼。
但中國面臨的一個(gè)問題卻是今年開始的新的五年規(guī)劃，該計(jì)劃號(hào)召大建廉租房和公租房，一般而言這些工程收益較低而且偏愛使用廉價(jià)建材，加上政府進(jìn)一步控制高檔商品房的建設(shè)。
但是住建部政策研究員周江（音）認(rèn)為，節(jié)能建材僅僅增加了建筑成本的5%到10%。
“所以我們將保障性住房建設(shè)為綠色節(jié)能建筑是可能的，”周先生說。
他們并未闡述的一點(diǎn)是，這些節(jié)能建材要多長時(shí)間才能靠節(jié)電收回成本。中國政府將電價(jià)控制在低位，這是防止通脹的辦法，即使中國電力生產(chǎn)的主要燃料煤炭的現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)在過去五年翻了一番。
中國的電力公司則在過去兩年通過限制火電廠的運(yùn)營時(shí)間應(yīng)對(duì)，放緩建設(shè)新電廠，造成企業(yè)斷電，引發(fā)公眾對(duì)節(jié)能建筑的關(guān)注。
中國居民的用電價(jià)格是美國的一半到三分之二。官方的工業(yè)用電價(jià)格要高于美國電價(jià)，但是大型企業(yè)或者與政府有關(guān)聯(lián)的用電企業(yè)則經(jīng)常受到優(yōu)惠。
記者：吉斯•布拉德舍（KEITH BRADSHER） 編譯：鈞子
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